ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРЕДЛАГАЕТ УПРОСТИТЬ ПРОЦЕДУРУ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

07.10.2016 ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРЕДЛАГАЕТ УПРОСТИТЬ ПРОЦЕДУРУ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В октябре исполнился год с момента вступления в силу Закона о банкротстве физических лиц. Портал DOLGI.RU побеседовал с членом ЦК Общероссийского профсоюза арбитражных управляющих, экономистом Иваном Рыкиным, который подвел предварительные итоги работы закона, нашел минусы действующих норм и предложил законопроект, упрощающий банкротство физических лиц.

Иван, расскажите про то, как сегодня работает закон о банкротстве физических лиц?

Для абсолютного большинства должников закон о банкротстве физических лиц не работает. Согласно картотеке «Электронное правосудие», за первый год его действия полностью избавиться от долгов смогли 671 человек. Ситуацию может изменить упрощение процедуры банкротства для граждан без доходов.

Почему существующий закон не работает?

По единодушному мнению экспертов, личное банкротство не работает из-за сложности и дороговизны процедуры. Этим объясняется и то, что среди единиц состоявшихся банкротов так много бизнесменов. Между тем, число лиц, которые имеют кредиты на сумму более 500 тысяч рублей и просрочку более трех месяцев превышает 600 000 человек.

Какие расходы понесут физические лица, решившие признать себя банкротами сегодня?

Сейчас складывается ситуация, когда физическому лицу необходимо заплатить государственную пошлину, чтобы суд принял его заявление к рассмотрению. Госпошлина определяется согласно налоговому кодексу, однако на сегодняшний день существует законопроект, предусматривающий снижение пошлины с 6000 рублей до 300 рублей. Далее, необходимо подать заявление в суд, однако стоит помнить, что процесс это нелегкий. В любом случае, понадобиться помощь юриста, стоимость услуг которого составляет не менее 30 тысяч рублей.

После сбора всех необходимых документов, физическое лицо вносит на депозит арбитражного управляющего сумму в 10 тысяч рублей, однако сумма скорее формальная, поскольку одни только публикации о банкротстве в федеральных изданиях стоят порядка 16-18 тысяч рублей. Поэтому, если должник всерьез намерен успешно завершить процедуру банкротства, нередко многим приходится использовать «серые» схемы оплаты текущих расходов.

Таким образом, общая сумма расходов, необходимых для подачи заявления о признании банкротом, может составлять порядка 60-70 тысяч рублей. Однако важно понимать, что зачастую арбитражный управляющий не готов проводить процедуру банкротства за 10 тысяч рублей, поэтому реальная минимальная сумма, которую необходимо заложить на процедуру банкротства составляет не менее 100 тысяч рублей.

В какие сроки на практике проходит весь процесс банкротства физического лица?

Сроки зависят от объема имущества, имеющегося у физического лица в собственности, а также от количества выведенного из собственности имущества до процесса банкротства. В общем, процесс банкротства может составить от полугода до 2 лет. И это только стадия реализации активов.

Реструктуризация задолженности обычно занимает от 2 до 3 лет. Однако в российской практике реструктуризация не производится, поскольку зачастую у гражданина просто нет средств для ее проведения, а судьи предпочитают не затягивать процесс реализации имущества. Поэтому, минуя стадию реструктуризации задолженности, процесс банкротства физического лица в среднем занимает 5-6 месяцев.

Как ограничиваются права физического лица, желающего признать себя банкротом?

Ограничения лица, желающего признать себя банкротом, могут проявляться в виде ограничения выезда за пределы РФ, а также наложения ареста на имеющееся имущество. После того, как суд принял решение о признании физического лица банкротом, запрещается в течение 3 лет занимать руководящие должности, а также запрещается оформлять какие-либо займы на протяжении 5 лет без уведомления кредитора о том, что в отношении физического лица было постановление Арбитражного суда о признании его банкротом.

Каким образом Общероссийский профсоюз арбитражных управляющих предлагает изменить ситуацию?

Положение может исправиться уже с 2017 года. Сейчас профессиональным сообществом согласовывается законопроект об упрощенной процедуре банкротства физических лиц, Согласно ему, граждане без доходов и имущества смогут объявить себя банкротами в уведомительном порядке, без затрат и всего за три месяца.

Какие главные отличия нового законопроекта об упрощении процедуры банкротства физических лиц от действующего закона?

Критерии при разработке законопроекта были довольно просты:

Процедура банкротства для гражданина должна быть низкозатратна. Физическое лицо с трудом может выделить средства для вознаграждения арбитражного управляющего, поэтому, если требуется более детальная процедура банкротства, все дополнительные расходы должен понести кредитор, в интересах которого эта процедура проводится.

Упрощенная процедура банкротства физических лиц должна происходить в короткие сроки – от 2 до 3 месяцев. Это принципиальная позиция, поскольку в противном случае, это уже не упрощенная процедура.

Упрощенная процедура банкротства должна быть применима только к тем должникам, у которых имущества нет, или имеется незначительное количество, в общей сумме до полумиллиона рублей.

Упрощенный порядок реализации имущества, который позволит получить максимальную прибыль от продажи малоценного имущества

Какой опыт в области банкротства физических лиц можно перенять на Западе?

Некоторые теоретики в области Арбитражного судопроизводства в России полагают, что для процедур банкротства физических лиц целесообразно исключить деятельность арбитражных управляющих, поскольку объемы задолженностей не оправдывают затрат на их кропотливые и высокооплачиваемые труды.

Аргументируют это тем, что в США и в странах Западной Европы давно применима политика открытости гражданами своего имущества. Однако в России совсем другой менталитет. Наше общество пока что не готово к таким кардинальным переменам, поэтому я считаю, что данные предложения преждевременны.

Как вы оцениваете шансы на то, что упрощенная процедура банкротства для физических лиц сможет заработать со следующего года?

Шансы очень большие, поскольку нет ни одной стороны, которая высказалась бы против принятия законопроекта. Импонирует, что инициатива изначально пошла от нас, поскольку мы, как профессиональное сообщество арбитражных управляющих, сразу поняли, что закон не идеален. Некоторые из нас после принятия закона даже предлагали устроить ему байкот, поскольку многие не хотят работать практически забесплатно.

Мы очень надеемся на то, что закон будет принят, и проблема перекредитованности населения будет решена. Введение упрощенной процедуры банкротства не нанесет ущерб кредиторам, поскольку законопроект сбалансирован. Более того, с принятием законопроекта, должен урегулироваться рынок кредитов, который на данный момент слишком настойчиво приглашает всех желающих взять взаймы.

Иван Рыков подытожил, что главное достоинство этого законопроекта – его сбалансированность. Он учитывает интересы всех заинтересованных сторон. Более того, инициативу поддержали Банк России, Общероссийский народный фронт, банковское сообщество и коллекторы. Ожидается, что законопроект будет внесен в профильный комитет Государственной Думы и в Министерство экономического развития РФ до 15 октября.

Беседовал Дмитрий Нечетов

источник: http://dolgi.ru/news/obshherossijjskijj-profsojuz-arbitrazhnykh-upravljajushhikh-predlagaet-uprostit-proceduru-bankrotstva-fizicheskikh-lic_2938

Возврат к списку