Частный бизнес в государственных сферах, и что из этого вышло

25.11.2019

Судить, лечить, учить и охранять на протяжении долгого времени могли лишь государственные структуры. Однако после того как бизнесменам разрешили работать в этих сферах, предприниматели стали активно конкурировать с бюджетниками. Причем в некоторых областях «частники» не только дополнили их услуги, но и заняли лидирующие позиции.

Третейский суд

В 2015-2018 годах, вступивший в силу закон разрешил создавать такие суды только некоммерческим организациям по рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства. Эта рекомендация должна быть направлена в Правительство РФ, которое и предоставит право создать постоянно действующее арбитражное учреждение (ст.44 Федерального закона № 382 — ФЗ от 29.12.2015 г). Исключение из правил – суды при ТПП РФ. В итоге реформа «похоронила» множество третейских судов, оставив действовать лишь пять таковых, и поставила заслон перед созданием новых.

Со вступлением в силу изменений значительно снизилось и число заявлений, поступающих в арбитраж с целью оспорить решение третейского суда или принудительно привести его в исполнение. По сравнению с 2016-ым количество исков, поданных в третейские суды упало на 80%.

Стороны сохраняют конфиденциальность тяжбы, самостоятельно подбирают арбитров, договариваются о месте и языке разбирательства. В то же время деятельность судов контролируется государством. Государственные арбитражные суды вправе оценивать и отменять решения третейского суда, разрешать споры о пределах его компетенции и отводе арбитров.

Частные охранные предприятия (ЧОП) и частные детективы

На сегодняшний день работа ЧОП не ограничивается лишь услугами по охране объектов. Более половины предприятий помимо этого сопровождают грузы, предоставляют услуги телохранителя и дежурят на массовых мероприятиях.

Эксперты уверены, услуги ЧОП крайне востребованы на рынке. В данной области занято 2% трудоспособного населения (1,32 млн. человек), а российские фирмы тратят на безопасность около 3% годовой выручки.

Кроме того, частные охранные предприятия обладают рядом преимуществ перед вневедомственной охраной. ЧОП предлагают широкий спектр услуг, берут обязательства о сохранении конфиденциальной и коммерческой тайны и, при наличии оснований, возмещают ущерб в досудебном порядке. При этом коммерсанты не требуют много бумаг при заключении договора. У вневедомственной охраны в этом отношении гораздо больше бюрократии.

Не теряют своей популярности и частные детективы. Их услугами предприниматели пользуются в сборе доказательств нарушения авторских и интеллектуальных прав, в ходе процедуры банкротства для поиска имущества и выявления лиц, контролирующих должника. Кроме того, к услугам частных детективов обращаются и при проверке контрагентов и кандидатов на работу.

Работа ЧОП и частных детективов регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 N 2487-1. С 2016-го лицензированием их деятельности занимается Росгвардия.

Частные школы

По данным на конец прошлого года в России зарегистрирована 851 частная школа, 763 из которых находятся в городах и 88 в сёлах. И это почти 2% от общего числа образовательных учреждений, действующих в РФ. В 2018-ом в частных школах обучалось свыше 120 тысяч учеников.

Они привлекают родителей комфортной средой, классами в которых учится 10-12 человек, квалификацией учителей, расширенными образовательными программами и использованием индивидуальных учебных графиков. Кроме того, собственники оснащают частные заведения новым оборудованием, которое в большинстве случаев недоступно бюджетным учреждениям.

Частное здравоохранение

За последние восемь лет выручка частных медицинских организаций выросла в три раза. В 2018-ом «коммерческие» медики оказали своим пациентам услуг на 483 млрд. рублей. При этом за последние годы популярность набрали не только частные амбулаторные клиники, но и больницы. Их количество с 2010-го года выросло почти на 80% и составило в 2018-ом 205 учреждений.

Экономия времени и отсутствие очередей, индивидуальный подход к пациенту, высококлассная врачебная помощь, современные технологии лечения и новое оборудование. В совокупности именно эти факторы увеличивают спрос на «коммерческую» помощь и делают услуги частных медиков с течением времени все более востребованными.

На протяжении многих лет частные организации зарекомендовали себя в государственных сферах деятельности. Качество оказываемых ими услуг не только не уступает федеральным и муниципальным учреждениям, но и в некоторых случаях его превосходит.

Положительный опыт сотрудничества с бизнесом вполне может подтолкнуть законодателя к тому, чтобы открыть перед предпринимателями и другие отрасли, относящиеся к государственной компетенции. Например, еще одним примером подобного может стать институт негосударственных приставов-исполнителей. ТПП РФ уже подготовила соответствующий законопроект. Его принятие позволит частным приставам работать на стадии исполнительного производства и повысит эффективность взыскания корпоративной задолженности.

Хотите знать больше? Подписывайтесь на страницу в Facebook

Возврат к списку

Превращая долги в возможности