Как выстроить работу с судебными приставами?

Как правильно выстроить отношения с судебным приставом, чтобы обеспечить взыскание долга? Учитывая недостаточную эффективность работы ФССП, этот вопрос является крайне важным.

Заявление и ходатайство как относительно самостоятельные документы исполнительного производства

В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об ИП) часто встречается формулировка «по заявлению взыскателя/должника». При этом законодатель часто меняет формулировку с «заявления» на «ходатайство», подчеркивая нюансы этих юридических понятий. Действительно, заявление — это официальное обращение, направленное на реализацию прав и интересов его подателя, тогда как ходатайство — это официальное представление, содержащее просьбу и/или жалобу. То есть первое в основном это — требование, второе — прошение. Вместе с тем, в исполнительном производстве это — однородные документальные инструменты и законодательство допускает сопряжение этих понятий, употребляя словосочетание «заявление ходатайства». Поэтому как назвать документальное обращение в рамках исполнительного производства – заявление или ходатайство, от этого суть его не поменяется. И суд, или судебный пристав его примет к рассмотрению. Однако для грамотного обращения в суд или службу судебных приставов следует учитывать вышеназванные нюансы этих понятий.

Получить консультацию юриста

Кто имеет право заявлять ходатайство и в какие сроки оно должно быть рассмотрено

Согласно Закону об ИП сторонами исполнительного производства являются взыскатель, то есть лицо, в пользу которого судом выдан исполнительный документ, и должник, то есть лицо, обязанное по исполнительному документу совершить определенные действия. Именно такие лица вправе заявлять ходатайства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Взыскателем или должником могут выступать граждане или организации, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, участвующие в исполнительном производстве самостоятельно или через своих представителей. Каждый из них вправе подать заявление, ходатайство должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, удостоверенного электронной подписью. Порядок и формат такого документа предполагает определенные уровень знаний и навыков обращения заявителя со специальной информационно-технологической инфраструктурой, отсутствие которых может являться серьезным препятствием для рядового взыскателя долга с должника.

Получить консультацию юриста

Срок рассмотрения заявления составляет, как правило, 10 суток. Но следует учитывать, что такой срок начинается не с момента подачи заявления, а со дня его поступления к исполнению должностному лицу службы судебных приставов, на что допускается до 3-х суток. Но если это должностное лицо не правомочно его рассматривать, то заявление еще 3-е суток будет искать своего правомочного исполнителя. При этом в эти совокупные 13, возможно, 16 суток не включены выходные и праздничные дни. Можно сократить вышеназванные сроки, например, путем личной подачи заявления соответствующему должностному лицу - судебному приставу. Но это не всегда работает. Тем не менее закон предусмотрел возможность сокращения таких сроков, но в экстренных случаях. Например, заявление об аресте имущества должника в качестве обеспечения иска к нему должно быть рассмотрено не позднее следующего дня со дня поступления в службу судебных приставов.

Случаи подачи взыскателем заявления в суд в ходе сопровождения исполнительного производства

Взыскатель по уважительной причине пропустил срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению. В этом случае ему следует обратиться в суд, принявший соответствующий судебный акт, с заявлением о восстановлении срока на предъявление.

Взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке/рассрочке исполнительного документа. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

По заявлению взыскателя суд может произвести замену должника как одной из сторон исполнительного производства.

Получить консультацию юриста

Взыскателю не понятны некоторые положения исполнительного документа и/или порядка его исполнения. Не понятно это и судебному приставу. В этом случае каждый из них, равным образом как и должник, вправе обратиться в суд за разъяснениями.

Взыскатель не согласен с оценкой имущества должника, осуществленной судебным приставом. Оспаривание такой оценки возможно только в судебном порядке и не позднее 10 дней после получения взыскателем извещения о результатах оценки.

Особенности подачи взыскателем заявления в территориальное управление Федеральной службы судебных приставов (УФССП)

По общему правилу взыскатель может инициировать возбуждение судебным приставом исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного документа и соответствующего заявления в УФССП. Если он не знает, в каком подразделении УФССП должно быть возбуждено исполнительное производство, то ему следует адресовать свое заявление на имя главного судебного пристава, который в свою очередь перенаправит его правомочному адресату. Таким же образом взыскатель может ходатайствовать о замене стороны исполнительного производства или возвращении исполнительных документов и своего первоначального заявления о возбуждении исполнительного производства.

Взыскателю не следует перегружать подаваемое заявление излишними фразами, типа «запросить соответствующие документы в налоговом органе, направить запросы в банки» и т.п.. За каждой такой фразой стоит отдельное требование и если их много в первоначальном заявлении, то это девальвирует их ценность, первоочередность, да и вообще необходимость исполнения приставом. Если у пристава есть возможность что-то не делать, то он не будет это делать. В первоначальном заявлении достаточно ограничиться одним главным требованием - «возбудить исполнительное производство», тогда как дополнительные требования следует подавать отдельными процессуальными документом, если это необходимо. Каждое требование взыскателя должно быть отдельно подано и обосновано им так, чтобы это мотивировало пристава к его немедленному исполнению.

Например, требование по аресту имущества должника, которое может содержаться в первоначальном заявлении взыскателя среди других требований и потеряться в своей актуальности, важности и, соответственно, подлежать добровольному исполнению — 5 суток, то есть через недопустимо продолжительное в определенной ситуации время. Но то же требование может быть исполнено на следующий день после подачи отдельного мотивированного заявления, от немедленного исполнения которого пристав не может отказаться.

Особенности взаимотношений взыскателя с судебным приставом в ходе исполнительного производства

Судебный пристав правомочен самостоятельно устанавливать исполнительные действия и меры принудительного применения к должнику по удовлетворению полностью или частично заявленных требований взыскателя, равно как и отказывать в их удовлетворении. Вместе с тем он обязан учитывать мотивы таких требований, игнорирование которых чревато его отводом от исполнительного производства. Это накладывает особые отношения между приставом и взыскателем, который, со своей стороны, должен оказывать содействие приставу в исполнении им своих должностных обязанностей.

По заявленному ходатайству взыскателя пристав может в интересах взыскателя: произвести зачет его встречных обязательств с должником (при их наличии), возложить расходы взыскателя по хранению арестованного имущества на должника, оказать содействие в реализации исполнительного листа конкурсным управляющим в случае банкротства должника. Кроме того, судебный пристав может изменить временной промежуток своих исполнительных действий в интересах взыскателя, наложить или снять временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, а также произвести другие исполнительные действия и меры принудительного применения в отношении должника.

Получить консультацию юриста

К сожалению, все это не гарантирует, что пристав добьется взыскания ваших долгов. ФССП работает неэффективно. Дело в том, что у судебного пристава нет стимулов при взыскании, особенно если дело касается взыскания корпоративных долгов. Нужна новая структура, которая бы в этом вопросе «подставила плечо» для ФССП. Например, в России можно создать институт частных судебных приставов.

Заставить работать ФССП можно, юристы компании "Рыков групп" готовы работать с самыми нестандартными долгами. Оставьте заявку на консультацию специалиста прямо сейчас.