Кризис экономики или кризис банкротства?

13.03.2014

Экономика РФ не стоит на месте, а функционирует как живой организм, находясь в непрерывной динамике. Постоянно меняется перечень предприятий, одни из которых исчезают с бизнес арены, а другие появляются. Выживают только организации, способные вести эффективную деятельность в современных условиях.

Банкротство в этом случае служит инструментом для очистки рынка от несостоятельных организаций, которые не способны вести эффективную деятельность. В зоне риска находятся организации, работающие в отдельных отраслях: ЖКХ, сельское хозяйство. Именно такие предприятия чаще всего оказываются на грани банкротства.

Нарушения процедуры банкротства оказывают существенное воздействие на экономику государства. Это ведет к появлению на рынке предприятий с низкой эффективностью, что значительно тормозит развитие народного хозяйства. В последнее время в области несостоятельности идут существенные изменения, формируются новые тенденции. Все это оказывает мощное воздействие на российскую экономику.

Как кризис в одной отрасли влияет на иные сферы

Кризисные процессы в области банкротства многим незаметны, но это не значит, что этого нет. Дело в том, что эта отрасль довольно узкая и закрытая, поэтому лишь немногие имеют возможность оценить происходящее в ней.

Многочисленные деформации в области признания несостоятельности ведут к повышению рисков. Распространены незаконные схемы ликвидации предприятий, что значительно затрудняет кредиторам взыскать долги.

Процедура банкротства регулируется законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года, но описанные в нем процедуры часто противоречат интересам предприятий. В связи с этим на практике многое не работает. Реабилитационные процедуры часто используют в противоположных целях, поскольку они несут лишь административную основу.

Из-за того, что в современных реалиях есть проблемы с восстановлением интересов кредиторов путем банкротства, прогрессирует рост просроченных долговых обязательств, что накладывает существенный отпечаток на экономику.

Также учащаются попытки увести прибыль "в тень". Это связано не только с процедурой банкротства, но и с системой налогообложения.

Основные тенденции в области банкротства

Поговорим не о законодательной базе, а о том, какие особенности устойчиво сложились в области банкротства в современной экономике.

Отсутствие активов и имущества

Это направление сформировалось в 2004-08 годах, когда признание предприятий банкротами получило особое распространение. С тех пор стало значительно меньше организаций, имеющих солидные активы.

Самая популярная схема — вывод имущества накануне признания несостоятельности, отделение имеющихся активов от основной деятельности. Это позволяет бизнесу защититься в жестких экономических условиях, но с другой стороны, несет ряд негативных моментов:

  • арбитражные управляющие лишаются средств, необходимых для признания несостоятельности;

  • нет возможности оплатить привлечение контролирующих органов;

  • затрудняется процедура оспаривания сделок.

В итоге большая часть расходов, которая должна погашаться за счет активов должника, ложится на плечи кредитора, находящегося в затруднительном положении, поскольку не может вернуть свои деньги.

Уменьшение влияния налоговых организаций при банкротстве

Раньше в процедурах банкротства государство занимало пассивную позицию. Государственные представители присутствовали на собраниях кредиторов, наблюдали за работой арбитражных управляющих, заботились о соблюдении интересов участников процесса.

В 2002 году кредиторы государственных структур не просто присутствуют на собраниях, но и обрели право голосовать. С 2004 года роль уполномоченного органа была передана Федеральной Налоговой службе, которая стала выполнять следующие функции:

  • подача заявлений о несостоятельности;

  • инициирование процесса признания несостоятельности в случае отсутствия должника;

  • контроль и обжалование работы арбитражных управляющих;

  • принятие мер по возвращению долгов;

  • подача документов с требованием привлечь учредителей или управляющего компании к уголовной либо субсидиарной ответственности.

Если раньше государство в роли кредитора не могло причинить должникам существенных неприятностей, поэтому многие уклонялись от уплаты налогов, то сейчас предприятия и организации предпочитают избегать такого сценария. Именно поэтому количество заявлений от налоговой о признании предприятия банкротом существенно снизилось в последнее время.

Согласно данным Росстата, долговые обязательства по налогам от общей суммы долга государству снизились от 20% до 6%. Даже в условиях кризиса наблюдается положительная динамика этого показателя.

18.02_Кризис (2).jpg

Частные арбитражные управляющие

В 2008 году в законодательство были внесены дополнения, которые сделали арбитражное управление компаниями-банкротами частной практикой. Сегодня эта деятельность сводится не просто к руководящей функции, а требует выполнения большого количества юридических процедур.

Итак, сегодня функция арбитражного управляющего сводится к обычной работе, реализации определенного круга обязанностей. Это обусловлено не только возрастанием требований, но и ограничением возможности дополнительного привлечения сторонних организаций.

Раньше функцию арбитражного управляющего можно было сравнить с бизнесом, поэтому часто привлекались инвестиции, позволяющие восстановить финансовую состоятельность организации. В современных условиях делать это нет мотивации, поскольку арбитражный управляющий обычно отказывается нести дополнительные риски и отвечать за привлеченные средства.

Также нивелируется независимость арбитражного управляющего, что отрицательно отражается на защищенности компании, если речь ведется о саморегулируемых организациях.

Кредиторы часто подают на арбитражных управляющих многочисленные жалобы. С первого взгляда, это заставляет их действовать в рамках закона. Но эта тенденция имеет и негативный эффект. Порой жалоб так много, что управляющий вынужден отказаться от инициатив и законных действий и адаптируется под кредитора, который манипулирует нормативной базой.

Меньше банкротов, больше арбитражных управляющих

На сегодняшний день наблюдается четкий дисбаланс: количество дел о несостоятельности стабильно уменьшается, но при этом возрастает численность арбитражных управляющих. За последние 10 лет их количество увеличилось почти в 1,5 раза.

В 2008-09 году на каждого арбитражного управляющего насчитывалось 5 процедур, то сегодня всего 2-3 дела.

Казалось бы, снижение количества организаций-банкротов свидетельствует о стабилизации экономики. Но давайте разберемся, как обстоит вопрос на самом деле. Банкротство должно обеспечить переход активов в распоряжение эффективных собственников и снижение количества должников и просроченных задолженностей. Но реально ли уменьшилось количество неэффективных предприятий в РФ?

Согласно статистическим данным, в 2007 году темпы увеличения просроченной задолженности стали замедляться, но, несмотря на окончание кризиса, в последующие годы задолженности снова стали расти. Особенно этот показатель вырос за последний год и достиг 200 миллиардов руб. Но в делах о несостоятельности эта сумма не фигурирует, поэтому напрашивается вывод, что эти средства были направлены в область теневой экономики. От этих манипуляций пострадали многие конкурсные кредиторы.

Именно несовершенство законодательства и усердная борьба с банкротством позволяет должникам заниматься "серой" ликвидацией и наносить значительный урон кредитующим организациям.

Судебные разбирательства по делам о банкротстве

С каждым годом судебных процессов становится больше, возрастает их сложность. Этим и вызвано значительное увеличение финансовых вложений на юридическое сопровождение признания несостоятельности.

Арбитражный управляющий не владеет юридическими тонкостями, он выступает в роли руководителя и по закону не обязан быть юристом по образованию. Поэтому для сопровождения сложных судебных дел дополнительно привлекают юристов, консультантов, услуги которых приходится оплачивать дополнительно.

Кризис экономики или кризис банкротства?

Также рекомендую прочитать эту статью

Независимая гарантия, как способ обеспечения обязательств

Продолжить чтение

Роль саморегулируемых организаций в работе арбитражных управляющих

Самое главное, что следует отметить — подчинение арбитражного управляющего саморегулируемой организации (СРО). А финансовое положение таких организаций в последние годы нестабильным из-за снижения количества дел о несостоятельности.

Еще один неприятный момент — возможность заявляющего лица назначать арбитражного управляющего или вписывать его данные в решение, принятое на собрании кредиторов. Арбитражного управляющего могут отстранить от дел по решению СРО.

Таким образом, сегодня процедура несостоятельности характеризуется односторонним регулированием, в этой сфере отмечается латентный кризис. В свою очередь это тормозит темпы роста экономики страны, мешает кругообороту финансов. Только эффективная работа механизмов банкротства поможет убрать с рынка предприятия, которые с экономической точки зрения являются неэффективными. Только такой путь может стать выходом из кризиса. 

Хотите повысить собственную финансовую грамотность? Полезные кейсы и трансляции в сообществе на Facebook. Присоединяйтесь! 

Рыков Иван

Основатель антикризисной юридической компании «Рыков групп»

Специализации: антикризисное управление и банкротство крупных предприятий и организаций; управление проблемными активами; взыскание дебиторской задолженности, деятельность коллекторов; субсидиарная ответственность по обязательствам должника.

Превращая долги в возможности